恩陽區(qū)堅持把三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系作(zuò)為(wèi)助推高質(zhì)量充分(fēn)就業的重要抓手，積極開拓思路，探索區(qū)鎮村三級勞務(wù)服務(wù)協作(zuò)新(xīn)模式，打通農民(mín)工(gōng)就業服務(wù)“最後一公(gōng)裏”。目前共組建國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司1個，鎮級勞務(wù)專合社9個，簽約勞務(wù)經紀人43個。
一是試點推動三級勞務(wù)體(tǐ)系市場化建設。在對用(yòng)工(gōng)企業和農民(mín)工(gōng)就業情況反複調研的基礎上，結合考察學(xué)習經驗，出台《開展建立村級勞務(wù)專合社試點方案》，通過率先在下八廟鎮鳳凰包社區(qū)、安(ān)居村開展試點發現，村級建社存在“統籌力量不夠、用(yòng)工(gōng)信息不廣、社員數量不多(duō)、用(yòng)工(gōng)需求面窄”等問題。針對試點出現的問題，在打通堵點、盡快見效、理(lǐ)順機制等方面發力，始終堅持市場化運作(zuò)的前提，選擇區(qū)級依托國(guó)企集團建立國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司；鄉鎮根據大小(xiǎo)和産(chǎn)業布局、功能(néng)分(fēn)區(qū)建立勞務(wù)專合社，重點選址産(chǎn)業核心村并建在村集體(tǐ)經濟組織下，如此布局不僅能(néng)夠解決就近用(yòng)工(gōng)量大的問題，還能(néng)壯大集體(tǐ)經濟收入，其它村（社區(qū)）由鄉鎮勞務(wù)專合社根據當地勞動力資源簽約聘請勞務(wù)經紀人，勞務(wù)經紀人進入專合社理(lǐ)事會。
二是專班推動服務(wù)體(tǐ)系良性運行。三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設是近年來提出的新(xīn)概念，目前還處于摸索階段，勞務(wù)公(gōng)司和合作(zuò)社前期自主運行難度較大，針對此，恩陽區(qū)出台《關于加快區(qū)鎮村三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設的通知》，下達鎮村勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設目标任務(wù)，将三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設納入政府“農民(mín)工(gōng)服務(wù)保障”目标考核，區(qū)農民(mín)工(gōng)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組組長(cháng)親自研究安(ān)排部署此項工(gōng)作(zuò)，目前基本構建了以人社牽頭，國(guó)企運作(zuò)、鎮村落實、職能(néng)部門聯動的服務(wù)保障體(tǐ)系。同時，區(qū)人社局、農服中(zhōng)心抽調專人組建專班，專門負責跟蹤指導，從國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司和合作(zuò)社的注冊建立到日常運行再到制度建立，全過程服務(wù)指導，并協助對接區(qū)級部門和項目企業，助力共享相關信息和資源。今年2月，組織國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司與社會人力資源公(gōng)司、鄉鎮勞務(wù)專合社集中(zhōng)舉行了戰略合作(zuò)簽約儀式。
三是長(cháng)效推動服務(wù)體(tǐ)系規範發展。堅持整章建制促規範、長(cháng)效機制促提升，指導國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司建立了“12345”工(gōng)作(zuò)思路（即一個中(zhōng)心：以“保用(yòng)工(gōng)需求、促就業發展”為(wèi)中(zhōng)心。兩項服務(wù)：為(wèi)用(yòng)工(gōng)單位服務(wù)、為(wèi)求職人員服務(wù)。三張清單：人力資源公(gōng)司清單、全區(qū)社會化服務(wù)機構清單、村鎮勞務(wù)經紀人清單。四大機制：公(gōng)司營運機制、人才培訓機制、服務(wù)聯盟機制和權益保障機制。五本台帳：全區(qū)農村勞動力台帳、企業信息用(yòng)工(gōng)需求台帳、勞務(wù)派遣台帳、職業介紹台帳以及技(jì )能(néng)培訓台帳），鎮級勞務(wù)專合社推廣“543”運行機制（五項工(gōng)作(zuò)職責：開展政策宣講、組織業務(wù)培訓、收集用(yòng)工(gōng)信息、精(jīng)準推介崗位、保障社員權益。四種運行模式：劃産(chǎn)業片建社、經紀人入理(lǐ)事會、分(fēn)工(gōng)種建班組、跨區(qū)域受理(lǐ)派單。三個工(gōng)作(zuò)機制：信息對接機制、問題協商(shāng)機制、班組考核機制），完善建立區(qū)級國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司統籌、鄉鎮勞務(wù)專合社為(wèi)橋梁、勞務(wù)經紀人具(jù)體(tǐ)運作(zuò)的用(yòng)工(gōng)保障機制。今年年初，在全區(qū)範圍内舉辦(bàn)了三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設專題培訓，并列出系列政策清單（主要包括川農工(gōng)領發〔2022〕9号、巴人社〔2021〕15号、恩人社函〔2022〕56号和《巴中(zhōng)市恩陽區(qū)工(gōng)業園區(qū)企業用(yòng)工(gōng)保障激勵工(gōng)作(zuò)方案》等），指導各鄉鎮圍繞相關政策文(wén)件開展工(gōng)作(zuò)，并全面兌現各級有(yǒu)關扶持政策和獎補資金，做到“應享盡享、即申即辦(bàn)”。
一是試點推動三級勞務(wù)體(tǐ)系市場化建設。在對用(yòng)工(gōng)企業和農民(mín)工(gōng)就業情況反複調研的基礎上，結合考察學(xué)習經驗，出台《開展建立村級勞務(wù)專合社試點方案》，通過率先在下八廟鎮鳳凰包社區(qū)、安(ān)居村開展試點發現，村級建社存在“統籌力量不夠、用(yòng)工(gōng)信息不廣、社員數量不多(duō)、用(yòng)工(gōng)需求面窄”等問題。針對試點出現的問題，在打通堵點、盡快見效、理(lǐ)順機制等方面發力，始終堅持市場化運作(zuò)的前提，選擇區(qū)級依托國(guó)企集團建立國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司；鄉鎮根據大小(xiǎo)和産(chǎn)業布局、功能(néng)分(fēn)區(qū)建立勞務(wù)專合社，重點選址産(chǎn)業核心村并建在村集體(tǐ)經濟組織下，如此布局不僅能(néng)夠解決就近用(yòng)工(gōng)量大的問題，還能(néng)壯大集體(tǐ)經濟收入，其它村（社區(qū)）由鄉鎮勞務(wù)專合社根據當地勞動力資源簽約聘請勞務(wù)經紀人，勞務(wù)經紀人進入專合社理(lǐ)事會。
二是專班推動服務(wù)體(tǐ)系良性運行。三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設是近年來提出的新(xīn)概念，目前還處于摸索階段，勞務(wù)公(gōng)司和合作(zuò)社前期自主運行難度較大，針對此，恩陽區(qū)出台《關于加快區(qū)鎮村三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設的通知》，下達鎮村勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設目标任務(wù)，将三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設納入政府“農民(mín)工(gōng)服務(wù)保障”目标考核，區(qū)農民(mín)工(gōng)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組組長(cháng)親自研究安(ān)排部署此項工(gōng)作(zuò)，目前基本構建了以人社牽頭，國(guó)企運作(zuò)、鎮村落實、職能(néng)部門聯動的服務(wù)保障體(tǐ)系。同時，區(qū)人社局、農服中(zhōng)心抽調專人組建專班，專門負責跟蹤指導，從國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司和合作(zuò)社的注冊建立到日常運行再到制度建立，全過程服務(wù)指導，并協助對接區(qū)級部門和項目企業，助力共享相關信息和資源。今年2月，組織國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司與社會人力資源公(gōng)司、鄉鎮勞務(wù)專合社集中(zhōng)舉行了戰略合作(zuò)簽約儀式。
三是長(cháng)效推動服務(wù)體(tǐ)系規範發展。堅持整章建制促規範、長(cháng)效機制促提升，指導國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司建立了“12345”工(gōng)作(zuò)思路（即一個中(zhōng)心：以“保用(yòng)工(gōng)需求、促就業發展”為(wèi)中(zhōng)心。兩項服務(wù)：為(wèi)用(yòng)工(gōng)單位服務(wù)、為(wèi)求職人員服務(wù)。三張清單：人力資源公(gōng)司清單、全區(qū)社會化服務(wù)機構清單、村鎮勞務(wù)經紀人清單。四大機制：公(gōng)司營運機制、人才培訓機制、服務(wù)聯盟機制和權益保障機制。五本台帳：全區(qū)農村勞動力台帳、企業信息用(yòng)工(gōng)需求台帳、勞務(wù)派遣台帳、職業介紹台帳以及技(jì )能(néng)培訓台帳），鎮級勞務(wù)專合社推廣“543”運行機制（五項工(gōng)作(zuò)職責：開展政策宣講、組織業務(wù)培訓、收集用(yòng)工(gōng)信息、精(jīng)準推介崗位、保障社員權益。四種運行模式：劃産(chǎn)業片建社、經紀人入理(lǐ)事會、分(fēn)工(gōng)種建班組、跨區(qū)域受理(lǐ)派單。三個工(gōng)作(zuò)機制：信息對接機制、問題協商(shāng)機制、班組考核機制），完善建立區(qū)級國(guó)有(yǒu)勞務(wù)公(gōng)司統籌、鄉鎮勞務(wù)專合社為(wèi)橋梁、勞務(wù)經紀人具(jù)體(tǐ)運作(zuò)的用(yòng)工(gōng)保障機制。今年年初，在全區(qū)範圍内舉辦(bàn)了三級勞務(wù)服務(wù)體(tǐ)系建設專題培訓，并列出系列政策清單（主要包括川農工(gōng)領發〔2022〕9号、巴人社〔2021〕15号、恩人社函〔2022〕56号和《巴中(zhōng)市恩陽區(qū)工(gōng)業園區(qū)企業用(yòng)工(gōng)保障激勵工(gōng)作(zuò)方案》等），指導各鄉鎮圍繞相關政策文(wén)件開展工(gōng)作(zuò)，并全面兌現各級有(yǒu)關扶持政策和獎補資金，做到“應享盡享、即申即辦(bàn)”。